El año concluye con grandes logros en materia de educación

El año concluye con grandes logros en materia de educación
Santo Domingo, República Dominicana 18/12/2011

Al concluir el año 2011, la actual gestión del Ministerio de Educación (MINERD), encabezada por la licenciada Josefina Pimentel, tiene muchos logros que mostrar, como son la entrega de 53 escuelas a las comunidades, el aumento en un 15 por ciento al salario de los profesores, la recuperación de la ARS SEMMA y otros vinculados con sus tres líneas de acción, que son: diálogo social, fortalecimiento institucional y calidad.

Durante la segunda mitad de 2011 el sistema educativo recibió importantes aportes en la infraestructura escolar, pues en 53 localidades del país, nuevos centros para el conocimiento y el desarrollo personal fueron entregados por el MINERD.

A sólo nueve meses de haberse iniciado esta gestión del MINERD, también consiguió poner en ejecución el plan piloto de tanda extendida de docencia en 21 escuelas, y la mejoría del Programa de Alimentación Escolar (PAE), con el agregado de componentes al menú y una mayor supervisión de la calidad a cargo de organismos del sistema de las Naciones Unidas.

Al pasar balance a su gestión con motivo del fin de año, la ministra de Educación, expresó: “Estas ejecutorias forman parte de los amplios esfuerzos del MINERD y el gobierno del doctor Leonel Fernández por optimizar todo el espectro de la educación pública, con acciones encaminadas a mejorar la calidad de los docentes, proporcionar alimentación a los estudiantes y garantizar la confortabilidad y seguridad de la infraestructura en la que estos reciben docencia, con la construcción y reparación de planteles”.

Edificaciones

Durante la segunda mitad de 2011 el sistema educativo recibió importantes aportes en la infraestructura escolar, pues en 53 localidades del país, nuevos centros para el conocimiento y el desarrollo personal fueron entregados por el MINERD. A esos se adicionan otros 58 para atender a una población de 50,205 estudiantes, con una inversión total de 1,174 millones 886 mil 832 pesos, 655 nuevas aulas, 21 laboratorios de informática, 18 de ciencias, 15 salones multiuso y 30 canchas mixtas, que suman 111 nuevos centros y que serán entregados a más tardar en enero de 2012.

Los centros educativos construidos por el departamento de Edificaciones Escolares del MINERD, con fondos generales del Gobierno Central, el Banco Mundial, el Banco Internacional de la Construcción (BIRF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuentan con instalaciones y equipos acordes con los requerimientos modernos de los procesos de  enseñanza y aprendizaje.

Los 53 centros educativos que entraron al sistema al inicio del presente año escolar totalizan una inversión de 1,868 millones 527 mil pesos, de los cuales 26 son del nivel medio, con 288 aulas; 21 de educación básica e inicial, con 174 aulas, y seis centros modelos del nivel inicial, con 38 aulas.

Esas escuelas fueron dotadas de 24 laboratorios de informática, 14 de ciencias, 19 salones multiuso para actividades culturales, recreativas y académicas del centro y la comunidad, 20 bibliotecas, 15 cocinas para el almacenamiento, preparación y distribución del desayuno escolar y 38 canchas mixtas con graderías para la práctica del baloncesto y el voleibol.

Además, cuentan con otras facilidades como área administrativa para el manejo docente, de personal y recursos, plazas cívicas y sistemas duales de abastecimiento de agua potable con toma del acueducto, bomba sumergible para garantizar el suministro permanente y cisterna con un mecanismo de distribución interna de tinacos integrados.

Asimismo, el MINERD inició los trabajos de construcción de 62 escuelas y prepara la licitación para otras 55.

Desde 2004 hasta 2011, en los gobiernos encabezados por el presidente Fernández, han sido intervenidas en Santo Domingo y el Distrito Nacional 222 escuelas, a un costo de 2,751 millones 364 mil 997 pesos, equivalentes a  903 aulas construidas y 1,419 reparadas.

Inversión en educación

Durante el acto de apertura formal del año escolar 2011-2012, realizado en el Instituto Politécnico Aragón, de Los Guaricanos, en Santo Domingo Norte, inaugurado para la ocasión, el presidente doctor Leonel Fernández y la ministra de Educación, Josefina Pimentel, hicieron importantes anuncios para la comunidad educativa. Uno de ellos fue el aumento del presupuesto del sector. En ese acto, el mandatario aseguró que durante sus gobiernos, el presupuesto educativo aumentó de 15 mil millones de pesos en 2004, a 43 mil millones en 2011, que significa un alza de un 500 por ciento en siete años.

Desde 2004 hasta 2011, en los gobiernos encabezados por el presidente Fernández, han sido intervenidas en Santo Domingo y el Distrito Nacional 222 escuelas, a un costo de 2,751 millones 364 mil 997 pesos, equivalentes a  903 aulas construidas y 1,419 reparadas.  

Aulas removibles

La presente gestión del MINERD también ha aportado otro tipo de soluciones, como son las aulas tipo removible, de las cuales entregó seis a la comunidad Brisas del Este, en Santo Domingo Este y ocho removibles, pero tipo furgones, a la escuela Narciso González, en Los Alcarrizos, ambas con una inversión de 23 millones 357 mil 184 pesos.

Recientemente, el MINERD inició un programa de ampliación y reparación mayor de 13 planteles escolares, de educación básica y media, en diferentes regiones del país, con una inversión de 204 millones 740 mil 842 pesos.

Entre esos trabajos está la conclusión en Monción, provincia Santiago Rodríguez, la reparación del edificio en el que funcionan los liceos Juan Pablo Duarte y nocturno Salomé Ureña y las escuelas básicas Bienvenido Guzmán y de adultos La Trinitaria, con una inversión de 8.0 millones de pesos. El plan incluye además, la reparación del liceo Onésimo Jiménez, de Santiago, de 29 aulas, con una inversión de 17 millones 932 mil 324 pesos, y la escuela República de Argentina, en Santo Domingo, con 24 millones 490 mil 404 pesos.

La reparación mayor de los planteles conlleva el arreglo de los sistemas eléctrico y sanitario, impermeabilizante de techos, brillo de pisos, pintura de aulas y paredes exteriores y embellecimiento del entorno.

En la lista de escuelas en proceso de reparación, figuran además el liceo Francisco del Rosario Sánchez, en Samaná, con una inversión de 16 millones 268 mil 951 pesos (concluida), el Politécnico Fabio A. Mota, en Los Mina, Santo Domingo Este, de 30 aulas y 15 millones 754 mil 325 pesos de inversión, las escuelas de Bonao, Felicia Castillo, de siete aulas y Doctor Elías Rodríguez, de 12  e igual cantidad ampliadas, con 4 millones 501 mil 015 pesos y 27 millones 610 mil 629 pesos, respectivamente, así como la José Antonio Fernández, en La Vega, de 17 aulas y que se ampliará a 20, con una inversión de 10 millones 925 mil 905 pesos.

Acuerdos

Con el propósito de concitar el trabajo conjunto con instituciones y empresas de la sociedad, durante el año 2011 el MINERD firmó varios convenios, enmarcados en dos de los tres grandes ejes en los que se basa la gestión: el diálogo social y el fortalecimiento institucional.

En ese sentido, fueron rubricados dos acuerdos con la Fundación INICIA; uno para el desarrollo organizacional y fortalecimiento del capital humano del MINERD, y otro de apoyo presupuestario. Adicionalmente, con esa fundación y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) fue firmado un memorando de entendimiento para mejorar el aprendizaje en la competencia de matemáticas, en el primer ciclo de básica.

Con el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia (CARMJ) se acordó desarrollar un proyecto de cultura cívica. Así mismo, con la PUCMM, la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (USAID) y Centro Cultural Poveda se firmó un convenio para impulsar aprendizajes en el nivel básico. Otros convenios fueron firmados con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la Procuraduría General de la República, el Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT), la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI).

Otros acuerdos importantes fueron los suscritos con siete empresas para el apadrinamiento de escuelas; uno con Claro para la capacitación tecnológica a docentes y otro con el Ministerio de Administración Pública (MAP) y la Asociación Dominicana de Profesores (APD) con la finalidad de fortalecer la carrera docente. 

APMAE

Para apoyar y fortalecer el trabajo que se realiza en los centros educativos, el MINERD sostuvo una serie de encuentros con distintas Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela (APMAE) de los ejes metropolitano, Norte (Santiago), Nordeste (San Francisco de Macorís) y Este (Higüey y San Pedro de Macorís), coordinados por el Departamento de Participación Comunitaria.

Durante las reuniones con las APMAE, la ministra de Educación exhortó a los padres a asumir el compromiso de trabajar junto al MINERD para que sus hijos reciban una educación de calidad, centrada en valores.

Bienestar magisterial

El pasado 24 de octubre, el MINERD hizo efectiva una vieja aspiración de los maestros: el pago del aumento retroactivo de un 15 por ciento al salario base, correspondiente a los meses de agosto y septiembre de este año, por un monto de 626 millones 359 mil 760 pesos.
Recientemente, la clase magisterial también ha sido beneficiada con una serie de medidas que incluyen la creación de 8,915 plazas, con una inversión de 477 millones 467 mil 748 pesos.

Los recursos para el aumento salarial de los maestros fueron aprobados por el Congreso Nacional en el Presupuesto Complementario que sometió el Poder Ejecutivo, para el ejercicio fiscal de 2011, por un monto de 4,400 millones de pesos.

Recuperación ARS SEMMA
Gracias a la recuperación financiera y la reorganización del Seguro para Maestros (SEMMA) alcanzadas durante esta gestión del MINERD, al día de hoy se han restablecido todos los servicios de salud para los maestros.

Entre las acciones que han posibilitado este logro, se destacan una reingeniería de los procesos y sistemas, que incluye el saneamiento de su cartera de afiliados y la racionalización de sus carteras de proveedores institucionales y proveedores profesionales.

También se lograron la puesta en ejecución de un sistema de información gerencial con modernas tecnologías de información y comunicación; la reingeniería del sistema de autorizaciones con su call center; el diseño, implementación, automatización e integración en línea de los procesos de contratación, auditoría, facturación y pago de servicios, y la formulación de un tarifario para la compra y venta de procedimientos y servicios.

Para apoyar los procesos de saneamiento, reforma y modernización del SEMMA, el MINERD y el Ministerio de Hacienda dispusieron de 384 millones de pesos para entregar en dos partidas, una inicial de 200 millones y otra de 184 millones para pago de deudas acumuladas. La distribución de estos fondos contó con el acompañamiento de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) y la Contraloría General de la República.

Programas de Bienestar Estudiantil

El principal logro de la Dirección de Bienestar Estudiantil (DGBE) del MINERD durante este año escolar es, sin dudas, la ampliación del menú del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con galletas nutritivas. Este programa beneficia diariamente a 1.5 millones de estudiantes de los niveles inicial y básico, en 5,025 planteles educativos públicos.

En noviembre, la DGBE realizó cambios en los alimentos que se entregan en la modalidad urbano-marginal del PAE, que conllevaron el entrenamiento del personal de panadería en la elaboración de bizcochos y galletas. Como resultado, se fabricó una galleta a base de harina, azúcar, huevos, avena, ajonjolí y pasas más nutritiva que la anterior. De igual forma, se modificó la fórmula del bizcocho.

Con el fin de que los suplidores de productos sólidos del PAE urbano-marginal elaboren los productos de manera uniforme y con la calidad requerida, se organizó, junto con el Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), el taller de capacitación Unificación de Criterios para la Fabricación de Galletas Nutritivas y Bizcocho del PAE, que abarcó a 244  propietarios y personal de  panaderías.

Además, en 21 distritos se realizaron 17 talleres educativos de capacitación a coordinadores regionales, técnicos distritales, directores de centros educativos y las madres que cocinan los alimentos de la modalidad PAE-Fronterizo, sobre manipulación e inocuidad de los alimentos y nutrición. Abarcó a toda la zona fronteriza beneficiaria, con un total de 472 madres,  488 directores y 38 técnicos.

También se puso en marcha el Programa de Salud Integral Estudiantil, cuyo objetivo principal es la atención de los niños en edad escolar, a través de sus cinco ejes vinculados a la salud preventiva, nutricional, visual, bucal y auditiva. A través de este programa se le ha dado asistencia a miles de escolares en todo el país.

En el área de salud preventiva se realizaron dos Jornadas de Desparasitación Escolar, en abril y  noviembre, con las que se benefició a un millón 500 mil alumnos y personal docente y administrativo de los niveles inicial y básico. Asimismo, se suministraron 115,300 tabletas de ácido fólico y hierro, beneficiando a 23,060 estudiantes en su fase de introducción.

Tanda extendida

Una de las grandes innovaciones de la actual gestión del MINERD para el presente año escolar es la puesta en ejecución de un plan piloto de jornada extendida de docencia, de 8:00 de la mañana a 4:00 de la tarde, en 21 escuelas rurales y urbanas de diferentes puntos del país, con el que se benefician 8,000 niños.
Están incluidas en el plan las escuelas Luis Reyes, de Cotuí; Don Juan, Monte Plata; El Carmen, en Santiago; Café con Leche, Santo Domingo Oeste; Futuro Vivo, de Guerra; La Ginita, Santiago Rodríguez; Sotero Martínez, Yamasá; Emiliano Espaillat, Fantino, Cotuí., y El Manchado, Hato Mayor, entre otras.

Entre sus objetivos, este proyecto busca contribuir a la calidad y equidad educativa, ofreciendo opciones para el desarrollo integral de los alumnos, promover ofertas curriculares renovadas y un mayor compromiso por parte de las comunidades con el proceso educativo de sus hijos.

Área docente

Con el fin de introducir mejoras en la docencia, el MINERD, a través del Viceministerio de Servicios Técnicos y Pedagógicos, ha impulsado el trabajo conjunto con el Instituto Nacional de Formación Magisterial (INAFOCAM) para establecer un nuevo modelo de formación continua, basado en las prácticas del aula y en procura de más y mejores aprendizajes.

En la actualidad, hay en proceso de ejecución siete diplomados, con 818 participantes, y se desarrollan Programas de Habilitación Docente para profesionales de otras áreas, que ya cuentan con 423 participantes, de los cuales, más del 90 por ciento ya imparte docencia.

Se realizaron jornadas de verano, concebidas para orientar sobre el inicio del año escolar 2011-2012, cuyos focos de atención fueron la planificación, desarrollo curricular, gestión pedagógica y de centro, evaluación educativa, atención a la diversidad, innovación pedagógica, actualización técnica y relación entre los diferentes actores y la comunidad.

El referido plan ha incluido la realización de talleres y encuentros para más de 75,000 actores del sistema educativo, entre éstos, técnicos nacionales, distritales y regionales, directores regionales, distritales y de centro, coordinadores académicos, pedagógicos y de red de docentes.

Como parte de las acciones vinculadas con el eje de gestión calidad, se promovió la ejecución de un modelo centrado en el aula, en los procesos de enseñanza y en los resultados de los aprendizajes, que tiene como objetivo fortalecer los primeros grados de escolaridad para garantizar una base cognitiva y actitudinal que permita a los niños lograr las metas de aprendizaje previstas en el currículo.

En el área de educación de adultos, se elaboró una propuesta sobre un modelo flexible, que permitiría que esta población complete los niveles básico y medio, sin estar atada a un calendario escolar que no se adapte a sus posibilidades.

Tecnología

En los nueve meses de gestión de la licenciada Pimentel al frente del MINERD, las principales acciones en el área tecnológica estuvieron dirigidas a continuar dotando a la institución y al sistema educativo de las herramientas necesarias para dinamizar los procesos de gestión y su aprovechamiento como recurso de aprendizaje.

En ese sentido, el MINERD, en coordinación con la Corporación Microsoft y la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), desarrolló un proyecto de capacitación de 5,078 directores de centros educativos, en el manejo de la tecnología, sistema de conectividad, uso de recursos digitales de apoyo a la gestión pedagógica y de los sistemas de administración de la institución, con una inversión de 5 millones 701 mil 062 pesos.

Para lograr estos fines, la Dirección de Informática Educativa desarrolló unos 400 cursos en el ámbito nacional.

Asimismo, distribuyó la colección de Recursos Didácticos Digitales (RDD), con unos 618 recursos con orientaciones de uso para el apoyo curricular. También se ejecutó la Jornada de Capacitación Verano 2011, para docentes de los diferentes niveles educativos, y 122 directores regionales y distritales, en las 18 regionales de educación y los 104 distritos educativos, en la que los participantes recibieron procesos de inducción sobre las TIC.

También, cerca de 5,000 directores de centros educativos fueron orientados sobre el potencial del Sistema Nacional de Supervisión, así como sobre los contenidos y los datos que son capturados por los instrumentos colgados en el Sistema de Acompañamiento y Supervisión Educativa (SAS).

Por otro lado, el Despacho de la Ministra entregó 122 computadoras portátiles y 122 dispositivos inalámbricos de conexión a internet (banda ancha) a igual número de directores regionales y distritales, los cuales fueron capacitados para el uso y aprovechamiento del SAS.

Con estas acciones, el MINERD ha dado continuidad al programa Escuelas Conectadas, que contempla que los más de 8,000 centros educativos del país dispongan de este equipo para registrar informaciones como inscripción de estudiantes, condiciones de la planta física, calendario, asignaciones docentes y calificaciones, entre otras.

En este año, se elaboró el proyecto Kit Multimedia, compuesto por un televisor plasma, una computadora y una colección de recursos didácticos digitales, con el cual se pretende impactar más de 2,000 aulas, en unos 600 centros de inicial, básica y media, en todo el país. Hasta finales del mes de noviembre se habían equipado unas 100 aulas y se continúa la distribución de estos equipos.

Como parte de este proyecto, la licenciada Josefina Pimentel entregó al Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), 104 kits, para igual cantidad de aulas de sus recintos y el equipamiento de 103 TV Centros.

El presidente, doctor Leonel Fernández y la ministra de Educación, licenciada Josefina Pimentel, iniciaron el año escolar 2011-2012 con un acto efectuado en el Instituto Politécnico Aragón, que fue inaugurado en la ocasión. Figuran la primera dama, doctora Margarita Cedeño de Fernández; el presidente de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), y la directora del centro educativo, Luisa Valette.

El menú del desayuno escolar fue enriquecido.

Panorámica del plantel de la escuela Ramón Matías Mella, en Los Guaraguaos, Villa Riva.

Centro Modelo de Educación Inicial Eliseo Grullón, construido en Nagua e inaugurado en las vacaciones de verano.