Sector Fiscal

Sector Fiscal


Política Fiscal se conoce al paquete de medidas que toma el Gobierno para recaudar los niveles de ingresos necesarios para ejecutar las funciones del sector público. Su objetivo principal es otorgar estabilidad y cierta flexibilidad al sistema económico.


En la República Dominicana, la política fiscal de los años noventa se basa en fuertes ajustes para lograr estabilidad. Con el principal objetivo de aumentar la competitividad y potenciar la eficiencia del mercado productivo interno, las autoridades inician un conjunto de medidas para iniciar una Reforma Arancelaria y poder así liberalizar la economía y como resultado poder obtener diversas fuentes de ingreso al país.


A partir de ese momento, se logran conseguir favorables resultados sobretodo en términos de déficit fiscal e ingresos por concepto de impuestos comerciales.


De acuerdo al siguiente gráfico, la proporción de ingresos tributarios a Producto Interno Bruto, es decir, la presión tributaria, se ha mantenido en cierto rango a pesar de todas las variantes macroeconómicas que ha sufrido la economía dominicana en el período 1995-2003. Como se puede observar, el promedio de la presión tributaria en la República Dominicana en la última década ronda en el 15%. Esta tendencia favorable se debe a una serie de políticas económicas y reformas llevadas a cabo por los Gobiernos, entre ellas, la aprobación del Código Tributario en 1992; reformas al régimen de Inversión Extranjera (Ley 16-95); y la implementación de la Ley de Hidrocarburos (Ley 112-00), entre otras.



La tabla siguiente muestra la evolución en términos nominales, es decir, en pesos corrientes, de la Ejecución Presupuestaria en la República Dominicana:








































































Ejecución Presupuestaria 1996-2002

(En RD$MM)
  1996 1997 1998 1999 2000 2001 2001
Ingresos Corrientes 26,174.6 34,180.2 38,316.3 42,692.7 51,203.2 59,641.9 67,119.6
Ingresos de Capital 713.8 1,228.0 1,210.9 4,004.7 2,949.5 8,625.6 10,348.4
Total de Ingresos 26,888.4 35,408.2 39,527.2 46,697.4 54,152.7 68,267.5 77,468.0
Gastos Corrientes 13,887.2 22,500.4 25,832.1 30,983.3 30,455.2 42,880.6 47,337.9
Gastos de Capital 13,803.9 12,161.4 14,123.2 17,775.5 17,812.0 24,195.4 29,259.8
Total Gastos 27,691.1 34,661.8 39,955.3 48,758.8 48,267.2 67,076.0 76,597.7
Fuente: Secretaría de Estado de Finanzas

Al referirnos a los ingresos y gastos corrientes como porcentaje del producto interno bruto (Ver gráfico) se resalta que el total de ingresos y gastos se ha mantenido relativamente constante en los últimos años.



En relación al déficit del sector público no financiero (SPNF) como porcentaje del producto interno, podemos ver que luego de un superávit en el 1999 se ha pasado a un déficit de 2.4% en el 2004 según las estadísticas de CEPAL. Esto incremento del déficit se debió principalmente de atrasos en el pago de la deuda, producto de las crisis ocurrida en el período 2003-2004.



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